关于县委基层治理专项巡察组反馈意见整改进展情况的通报

　　根据县委统一部署，2022年7月26日至9月8日，县委基层治理专项巡察组对汪清县大兴沟镇党委进行了巡察。11月7日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　我镇在接到县委基层治理专项巡察组的反馈之后，积极组织人员对反馈问题进行分解整改，将整改工作作为当前和今后一段时间的重大政治任务来抓，立行立改、举一反三、对标对表，不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实。

　　一是强化思想认识，主动认领问题。镇党委把反馈问题整改工作作为推进高质量发展、改进工作作风的重大机遇。巡察反馈会后，镇党委认真学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》等文件内容，对整改工作进行了全面动员和部署；召开了镇领导班子县委基层治理专项巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈意见，深入查找突出问题，严肃开展批评和自我批评，明确了努力方向和整改措施。

　　二是强化组织领导，压实整改责任。镇党委第一时间成立巡察整改工作领导小组，由镇党委书记担任组长，政府镇长、人大主席担任副组长，镇党委、政府领导班子其他成员及相关领导为成员；领导小组下设办公室在党建工作办公室，由党委委员、组织委员兼任办公室主任，镇党建工作办公室、综合办公室、便民服务站、综合服务中心等有关同志担任成员，具体负责推进整改。对照县委基层治理专项巡察组反馈意见，认真制定了巡察整改工作方案，将反馈的主要问题分解为5个方面14个具体问题，提出了21条整改措施，明确由5个镇级领导牵头，压紧压实了整改责任。

　　三是强化成果转化，确保整改实效。盯紧具体问题精准发力、确保实效，又坚持标本兼治、举一反三，不断建立健全长效机制，切实防止类似问题再次发生。始终坚持把抓好巡察整改与深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话精神和中央、省委、市委决策部署紧密结合起来，切实把巡察整改成果转化为推动工作的强大动力。

　　二、巡察反馈四个落实方面问题整改情况

　　（一）落实基层治理政治责任不到位，领导统筹作用有差距

　　1.学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要讲话和重要指示批示精神不深入。

　　整改情况：大兴沟镇2023年11月9日、11月17日，组织召开党委工作会议，传达学习了《县委基层治理巡察组关于巡察大兴沟镇党委的反馈意见》和《县委基层治理专项巡察组向大兴沟镇党委主要负责同志的反馈意见》，并研究部署巡察整改工作，制定了《大兴沟镇党委关于基层治理专项巡察反馈问题整改的方案》。镇党委严格按照理论学习中心组2022年度学习计划开展学习，及时传达学习党的最新理论和各项会议精神。4月26日、6月10日开展理论学习中心组学习，深入系统学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要讲话和重要指示批示精神。11月11日，组织召开大兴沟镇基层治理专项巡察反馈问题整改工作会，传达学习两个反馈意见，并对巡察反馈问题整改工作进行了安排部署，重点要求各村组织党员干部加强学习党中央关于加强基层治理体系和治理能力。会后，各村党支部通过用好用活“三会一课”、主题党日活动等有效载体，持续加强学习习近平总书记关于加强基层治理重要讲话和重要指示批示精神。全部党员干部都以集体学习的方式对习近平总书记关于加强基层治理重要讲话和重要批示精神进行了认真学习。

　　2.开展“基层建设年”活动有短板。

　　整改情况：要求各村党支部提高对此项活动的认识，做到真正落实每一件实事，对执行不认真、执行力度不够、内容不合格的“微心愿”进行大走访，根据走访结果更换“微心愿”内容，并督促涉及此项在年底之前高质量完成对接工作。

　　（二）党建引领基层治理存在不足，基层党组织建设比较薄弱

　　1.党建引领社会参与仍有差距。

　　整改情况：大兴沟镇河西村、河南村已于2022年10月1日与对应企业完成联建共建活动，活动形式为升国旗并集体学习。活动加强了党支部与企业之间的联系，让党建引领作用不断加强。

　　2.推进新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设进度缓慢。

　　整改情况：①10月11日，召开村级BTX管理员业务培训会，提高管理员业务水平；②将BTX建设工作纳入绩效考核，对各村党支部推进（BTX）建设工作情况进行月评比，不断增强党员的荣誉感，激发工作动力，定期对未完成的村进行通报批评；③通过培训BTX管理员使他们均可熟练掌握业务，暂时未出现需要更换的人员，确保活动开展后及时上传平台。从根本上提高党支部管理员工作业务水平。

　　（三）基层治理重点任务推进缓慢，工作成效差距明显

　　1.乡镇管理体制改革力度较弱。

　　整改情况：①大兴沟镇便民服务大厅已于2022年8月制作了公示展板，提高办事效率。②已于2022年11月将农机站、农业站、畜牧站、林业站等站所统一搬至老镇医院办公，方便群众办理业务。③大兴沟镇已于2022年10月18日开展了执法队人员线下培训，学习巩固理论知识，扩大学习范围。④于2022年9月23日邀请县级部门对我镇执法人员进行线上执法培训。充实了执法人员的理论知识，提高了执法人员业务水平。⑤制定了公共服务企业考核标准，并按标准组织居民对公共服务企业进行了测评，掌握我镇居民对公共服务企业的实际态度，用来保障后期的改进工作。

　　2.网格治理有差距。

　　整改情况：①镇派出所已于2022年9月23日完成了35个村的警务室挂牌工作，并安排专人及时悬挂在各村党群服务中心外墙上，并且规范朝汉双语使用;②大兴沟镇已于2022年10月27日完成对心理咨询室挂牌工作;③针对有需要的群众开展心理疏导工作，及时帮助他们解决问题;④根据上级文件认真落实工作，组织成立了大兴沟镇网格事务准入事项工作领导小组，明确网格职责，落实主体责任;⑤制定了网格准入相关方案，规范准入审批，确保相关工作按照程序严格落实;⑥针对网格准入机制组织村干部进行开会学习，为进一步推动网格准入制度做保障。

　　（四）基层治理过程中的作风和廉洁风险依然存在

　　1.基层治理作风建设还有不足。

　　整改情况：①大兴沟镇根据会议召开时间、参会人员等情况将符合并条件的会议尽可能地安排在一起,不开没有必要的会，减轻基层工作压力，将基层减负长效机制落实到位；②能不开会的尽量通过微信或电话形式通知，确保在不开会的前提下保证工作通知到位，落实到位。

　　（五）基层治理坚强保障不到位，组织保障和投入保障不足

　　1.基层治理考核评价机制仍需完善。

　　整改情况：大兴沟镇已制定了本乡镇的容错纠错机制，并按机制执行。按照总书记提出“三个区分开来”的要求，妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，建立完善基层干部容错纠错机制，激发基层干部干事创业的积极性与创造性，让基层干部敢于作为，破解多干多错的认识误区。

　　2.基层治理干部队伍建设还有短板。

　　整改情况：①大兴沟镇组织召开后备人才储备会议，并按照一职两备，优化村党组织书记后备干部队伍。开展后备干部培训班，进一步增强后备干部的政治意识和组织观念，提高服务群众能力和履职能力，切实推动基层治理工作全面落实。目前大兴沟镇共储备村书记后备人才70人，年龄均在55周岁以下，平均年龄40.8周岁。为不断改善后备干部年龄结构，培育新鲜血液，发展新生力量；②通过产业发展、岗位招聘等多种形式，吸引应届毕业生、外出务工青年等年轻优秀人员赴基层就业。依托红日中心村委员会、各联合总支部委员会培育后备干部，为朝鲜族村屯提供新生力量。

　　三、下一步整改工作打算

　　一是强化政治担当，持续整改工作。认真贯彻落实各级党委、政府关于巡察工作的要求，发现问题及时整改，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把巡察整改作为衡量“四个意识”的试金石，检验“两个责任”的重要标准，以高度的政治责任感和政治敏锐性认真做好巡察整改任务。认真剖析巡察反馈意见中反映的问题，做到标本兼治、防微杜渐，持续推进整改工作不断向纵深发展。

　　二是坚持问题导向，紧盯整改方向。坚持目标不变、力度不减，抓紧抓实巡察整改工作，确保每个问题整改都落实落细。建立长效机制，坚决防止问题反弹，切实巩固整改成果。确保巡察整改问题解决一个、销号一个、巩固一个。

　　三是聚焦巩固提升，维持整改成果。坚持把巡察整改作为改进和推动工作的机遇，全力抓好基层治理中的各项工作，着力解决改革发展稳定中的突出问题，为实现决胜全面小康新画卷不懈奋斗。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0431--8422413；邮政信箱：吉林省延边朝鲜族自治州汪清县大兴沟镇人民政府  综合办公室 ；邮编：133200；电子邮箱：wqdxgzf@163.com。

　　中共汪清县大兴沟镇委员会

　　                   2023年2月16日