汪清县供销合作社

开展“秋冬会战”专项行动方案

    为深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,强力推进全县安全生产专项整治三年行动,有效防范和遏制秋冬季节生产安全事故,按照省、州安委会统一部署，确保全县安全生产形势持续稳定向好,为我县经济发展创造安全稳定的社会环境。贯彻落实省、州、县安委会的工作部署，按照（汪安委〔2020〕20号）文件精神，结合供销社实际，制定2020年汪清县供销社冬“秋冬会战”专项行动方案：

一、总体要求

深入贯彻落实省习近平总书记关于安全生产重要论述和视察吉林重要讲话重要指示精神，按照省州县安委会决策部署，严格落实“五个不能”要求，坚持“管行业的必须管安全、管业务的必须管安全、管生产经营的必须管安全”的规定，以坚决防范化解重大安全风险为目标，以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施、更严格的监管执法、更有力的基础保障，全面提升本质安全水平，严防各类生产安全事故发生，坚决遏制重特大事故，为经济社会发展创造良好安全环境。全面落实汪清县安全生产委员会2020年秋冬会战专项行动方案的文件要求，确保全系统安全生产工作顺利开展。

二、主要任务

两大商场及各基层社安全整治“秋冬会战”专项行动，重点突出季节性、针对性、全面性、关键性、创新性。突出季节性，针对三次台风过境袭击带来的不利因素，紧盯秋雨秋汛、暴雪冰冻等极端天气易发，国庆节、春节、两会等重点时段较多，秋季旅游、冰雪旅游回暖升温，生产经营越发活跃等特点，盯住重点，整治难点，消除弱点；突出针对性，突出全面性，企业单位开展全覆盖大排查大整治，最大限度地消除死角盲区；突出关键性，紧扣企业安全主体责任落实这个关键，推动企业进一步建立完善自我约束、持续改进的内生机制，实现风险隐患排查整治自主化、常态化、制度化、规范化；突出创新性，坚持长效制度机制建设贯穿始终，持续做好疫情防控常态化条件下安全监管，全面强化系统化、根本性安全治理。

三、方法步骤

“秋冬会战”专项行动从2020年9月22日至2021年3月10日,分三个阶段进行。

第一阶段：统筹推进，动员部署。（2020年9月26至9月30日）

1.各企业结合实际制定具体实施方案，成立专项行动小组，明确任务，落实责任，细化措施。

2.召开动员大会，部署秋冬会战专项行动，动员企业上下全面推进安全治理。

3.广泛开展宣传发动，将具体部署传达至企业上下。

第二阶段：全面检查，深入整改。（2020年9月30日至2021年2月25日）

1.各企业全面自查安全问题和隐患，摸清底数，内部公布，建立清单，登记造册。坚持边查边治，制定整改措施，落实整改责任、措施、资金、时限、预案，确保整改到位。

2.各企业对照文件要求结合自身全面深入检查整改，确保企业全覆盖。

第三阶段:总结经验，完善机制。(2021年2月25至2021年3月10日)

认真做好秋冬会战行动的总结工作，并做好相关的专项台账材料。

四、工作要求措施，治理内容

严格落实《部门安全生产主要责任清单》“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的要求。强化企业自查，企业严格执行《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性要求。落实企业安全管理制度、安全风险分级管控和隐患整改措施，突出检查重点，开展企业安全生产标准化及“双重预防机制”建设工作。对人员密集场所实施重点督查、检查，全面排查安全生产隐患，落实设备设施安全管理，提高四个能力建设，确保全系统安全生产检查工作全面落实。

（一）加强安全责任检查。加强行业监管工作力度，做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理和应急救援“五到位”。全面落实网格化管理制度，加强岗位管理，落实单位主要负责人、分管负责人、岗位人员的安全生产责任制。实行领导带班制度，严防火灾、踩踏事故发生，加强消防安全四个能力建设，提高消防自救、疏散能力，切实把安全隐患排查整改工作落到实处。

（二）加强消防设施、电气设备线路检查。严格按照消防管理的规定，加强消防设施的维修、保养、检测，电气设备线路，配电设备的检查，对疏散通道、安全出口、指示标志、应急照明、火灾报警和灭火系统等进行全面细致的检查、排查，做好隐患登记和整改工作，严防各类事故的发生。

（三）加强消防安全培训、宣传工作。全面开展“119”宣传月活动，落实“三自主两公开一承诺”和消防安全“三提示”措施。在商场警示教育基地不间断地播放消防安全警示教育片，加大消防安全宣传普及教育、警示教育，营造良好的消防安全生产环境加大消防安全宣传力度，营造良好的消防安全环境，加强对从业人员的安全培训和应急演练，加强秋冬用火用电安全管理，加强消防安全隐患登记和检查交接记录，确保安全工作无遗漏、无死角。

五、相关要求

（一）高度重视，加强领导。各企业及基层社要对开展秋冬会战安全专项行动工作要高度重视，全系统要求做到主要负责人亲自部署安排、亲自组织实施，抓好责任落实，抓好具体检查工作，并对检查结果及时登记造册，做好检查台账，提出整改措施，明确整改时限、责任人，扎扎实实开展好检查工作。

（二）强化宣传，精心部署。紧紧围绕行动方案，利用商场电子屏、警示教育基地、安全微信群及各类会议进行广泛宣传安全生产知识，提高工作人员和从业人员安全常识及自救能力。让业户积极配合落实各项检查隐患整改工作，自觉开展细致的、有针对性的消防安全自查自改。加大检查、督查工作力度，检查不走过场，确保专项行动工作落到实处取得成效，要及时上报各类安全检查信息，开展双向督促，确保秋冬会战圆满完成。

                        汪清县供销合作社联合社

                                                           2020年9月27日