根据县委统一部署,2022年10月18日至12月15日,县委第三巡察组对罗子沟镇党委进行了“三资”巡察。2023年2月14日,县委第三巡察组向罗子沟镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作总体情况
(一)深化认识,精心组织。2月14日巡察组反馈意见后,罗子沟镇党委立即召开专题会议,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见,进一步提高对巡察整改的认识,对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,坚决整改。罗子沟镇党委书记姜军同志要求全体机关干部要以巡察组反馈意见为契机,把思想统一到县委的决策部署上来,严格履行各项承诺,强化责任担当,深入推进全面从严治党。为确保巡察整改工作有序推进,及时成立了整改落实工作领导小组,镇党委书记姜军任组长,各相关站所负责人及机关干部为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任站所,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(二)明确责任,细化措施。巡察意见反馈后,罗子沟镇党委书记姜军同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责,多次主持召开党委会进行专题研究部署,为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务,迅速组织分管站所将巡察组反馈意见和党委整改工作要求进行传达贯彻。各站所迅速行动,对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查,分别研究制定有针对性的整改措施,坚持边整边改、立改立行。罗子沟镇党委围绕巡察反馈意见和整改工作要求,制定印发了《罗子沟镇“三资”领域专项巡察反馈意见整改实施方案》,明确了指导思想、整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求等,对巡察反馈的问题,逐条逐项细化整改措施,形成了反馈意见整改清单,逐一明确了责任领导、责任站所、整改措施和完成时限,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位、工作机制到位。
(三)从严从实,聚焦整改。巡察组反馈的意见使罗子沟镇党委和全体机关干部深受触动、警醒和教育。党委成员率先垂范,精心准备专题民主生活会对照检查材料,坚持以习近平谈治国理政新理念新思想新战略为指引、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,认真对照巡察反馈意见,紧密联系思想和工作实际,深入查找存在的突出问题,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。整改落实工作领导小组坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况,协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任站所严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实,建立整改工作台账。对确实整改到位的问题,完成一项销号一项;对没有整改到位的问题,责成限时办结,确保件件有着落、事事有回音。
截至2023年2月10日,制定的16项整改措施,已经落实完成16项;反馈的8个具体问题,已完成整改8个、基本完成整改0个、未完成整改0个;通过整改,完善制度8项。
二、问题整改进展情况
(一)落实政治责任方面
1.强化思想引领,加强政治建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习党中央关于“三农”领域工作部署,贯彻落实省委、州委具体要求,确保进一步壮大农村集体经济,维护农村社会和谐稳定。
2.压实责任主体,加强组织建设。成立以镇党委书记姜军同志为第一责任人的“三资”专题整改工作领导小组,党委副书记刁东升为副组长,各党委委员为组员,农村经济工作站站长、各村书记为小组成员,细化分工、责任到人,确保农村工作落实见效。
3.健全完善制度,强化日常管理。建立健全《罗子沟镇“三资”领域核查监管制度》,下发“三资”领域核查监管通知,严查相关站所、各行政村制度落实情况,奖惩并举,双向激励,将“三资”领域核查监管结果纳入年底考评。
4.落实制度要求,增强执行觉悟。定期召开“罗子沟镇‘三资’领域专题研讨会”,总结上报当前工作存在的困难,学习传达中央、省、州、县关于“三资”领域最新文件精神,深入理解农村领域“六步工作法”工作要求,保障群众根本利益。
(二)落实中央八项规定精神和作风建设方面
1.强化宗旨观念,严守工作纪律。贯彻执行中央、省、州、县的各项有关规定,严格管理各类差旅费支出,强化内控管理,加强报销审核,规范村集体资金使用。
2.加强政治学习,紧密工作实际。形成严谨求实的工作作风,遵守踏实严明的工作纪律,通过个人找、同事提、组织帮等形式,进一步查党性、查责任、查落实,扎实推动转变作风狠抓落实工作走深走实走细。
(三)落实防范廉洁风险方面
1.提高政治站位,抓好自身建设。坚持党要管党、从严治党。要旗帜鲜明讲政治,坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,加强党对村级财务监管的全面性。
2.落实治党责任,严明政治纪律。要坚定不移推进全面从严治党,落实全面从严治党责任,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,抓好村班子、带好党员队伍,夯实基础,持之以恒正风反腐。
3.提高思想认识,健全制度程序。转变“重钱轻物、重购轻管”的思想,建立分级管理制度,明确职责,配备专职管理人员,做好固定资产登记,配合财务管理部门进行资产盘点清查。在现金管理、票据管理、档案管理等方面,重点关注“收入收缴制度”和“支出管理制度”,通过制度建设消除滋生腐败的土壤,使村级财务管理逐步走上规范化、制度化、法治化轨道。
4.强化组织领导,完善督促监管。镇党委政府要把做好农村财务工作列入重要日程,切实加强领导,加强人力和物力投入,通过宣传和学习使干部和村干部充分认识到规范财务管理对发挥资金使用效率,保障村民利益,推进党风廉政建设的重要意义。规定村级组织严格按照申报审批程序进行固定资产购置及处置,按实际情况调剂固定资产,充分发挥其效能,减少浪费;政府要研究制定乡镇固定资产管理方针、原则和规章制度,检查和督促村级固定资产管理执行情况。对于存在问题的行政村指导并积极帮助,解决问题,使乡镇资产监管工作实现规范化、科学化。