为贯彻落实中央关于东北虎豹国家公园体制改革的决策部署,稳妥有序推进我县东北虎豹国家公园范围内矿业权退出工作,切实维护人民群众切身利益和社会和谐稳定,根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》(中办发〔2021〕11号)、《重大行政决策程序暂行条例》(国务院令第713号)、《吉林省重大决策社会稳定风险评估实施办法(试行)》(吉办发〔2021〕32号)、中共延边州委办公室 延边州人民政府办公室关于印发《延边州重大决策社会稳定风险评估实施细则(试行)》的通知(延州办发〔2022〕1号)中关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的要求,为切实履行公众参与、信息公开程序,汪清县人民政府拟对《东北虎豹国家公园矿业权退出方案》(以下简称《方案》)开展社会稳定风险评估工作。现将有关情况公示如下,广泛征求公众意见。
一、项目概况
事项名称:《汪清县东北虎豹国家公园矿业权退出方案》
决策背景:为加强东北虎豹及其栖息地的系统性保护,按照国家公园建设的统一规划,需对国家公园范围内的矿业活动进行清理与退出。我县依据相关法律法规及政策精神,结合实际情况,草拟了本《方案》。
主要内容:《方案》明确了矿业权退出的总体要求(原则与目标)、退出范围、退出方式(直接注销、补偿注销、避让退出)及适用条件、补偿标准与程序、各部门职责分工以及相关保障措施等核心内容,旨在依法依规、公平合理、平稳有序地完成矿业权退出工作。
二、社会稳定风险评估主要工作内容
评估实施单位将依据相关规范,通过文献研究、实地调研、问卷调查、专家咨询等方式,对《方案》实施可能带来的社会稳定风险进行系统调查、识别、分析和预测。重点评估内容包括:
合法性评估:《方案》制定是否符合法律法规及国家公园管理相关政策。
合理性评估:退出方式、补偿标准与程序是否公平公正,是否兼顾生态保护与矿业权人合法权益。
可行性评估:《方案》实施的技术条件、资金保障、时序安排是否切实可行。
可控性评估:预判可能引发的社会矛盾风险点(如补偿纠纷、就业安置、后续发展等),评估风险等级,并提出防范和化解措施建议。
三、征求公众意见内容
为全面了解社会各界对《方案》的意见和建议,更好地维护相关方权益,现就以下方面(包括但不限于)公开征求意见:
您对《方案》实施的总体态度(支持、反对或有条件支持)及理由。
您认为《方案》在退出方式、补偿机制、程序设置等方面是否存在风险或不合理之处。
您对《方案》实施可能对个人、企业或当地社会经济发展产生影响的看法与担忧。
您对预防和化解因矿业权退出可能引发的矛盾纠纷的具体建议。
您对《方案》内容或评估工作的其他意见与建议。
四、征求公众意见具体形式
自公告之日起7日内(2025年12月23日至2026年1月4日),公众可通过电话、电子邮件等方式,向评估单位提交口头、电子或书面意见,发表意见的公众请注明真实姓名和联系方式(我们将对个人信息予以保密),以便根据需要进行信息反馈。对收集到的意见和建议,我们将根据实际情况,在社会稳定风险评估报告中真实反映公众的意见和建议!
五、联系方式
单位名称:汪清县自然资源局
联系人:刘祥智 联系方式:13944775155
邮箱:m13944775155_1@163.com
您的意见和建议对我们完善《方案》、科学决策至关重要。评估实施单位将在公示期满后,对收集到的意见建议进行归类整理、分析研究,并如实纳入社会稳定风险评估报告,作为县政府决策的重要依据。
感谢您对汪清县生态文明建设和社会稳定工作的关心与支持!
特此公示。
2025年12月23日