根据县委统一部署,2025年6月9日至8月8日,县委第二巡察组对县委统战部(含侨联、工商联)进行了巡察。2025年9月23日,县委第二巡察组向县委统战部(含侨联、工商联)反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党支部及主要负责人组织整改落实情况
县委统战部(含侨联、工商联)坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务来抓,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》,对反馈的问题高度重视,认真进行研究部署,严格按规定时间、规定动作、规定程序,高标准高质量完成问题整改。一是成立领导小组。成立了由党支部主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长,相关科室负责人为成员的整改工作领导小组,研究制定了《中共汪清县委统战部(含侨联、工商联)关于十六届县委第十轮巡察反馈意见的整改落实方案》,进一步明确了责任领导、责任科室、责任人员、整改措施和完成时限,认真落实整改任务。二是明确责任分工。组织召开专题会议,研究讨论和推进整改工作,将反馈的4个方面、10项、25个具体问题,明确责任领导和责任人,对照检查存在的问题,实时跟进,完成一件,“销号”一件,确保整改落实到位。
县委统战部(含侨联、工商联)主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,坚持亲自抓、带头改,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;督促班子成员严格履行“一岗双责”,主动认领任务,抓好分管领域问题整改,推动各项整改任务有效落实。同时,围绕巡察反馈意见,深挖问题产生根源,有针对地建章立制,以制度机制固化巡察整改成果,确保整改任务不折不扣落实到位。
截至12月16日,巡察反馈的25个具体问题,已完成整改25个,未完成整改0个;通过整改,完善制度2项。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)关于聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面问题。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入的问题。
(1)学习形式较为单一。县委统战部学习内容针对性不强,感染力不足,对党员干部深层次思想困惑和现实关切回应不够,理想信念教育的“入脑入心”效果有待提升。例如:学习形式多以集体读文件、听报告为主,互动式、研讨、案例式学习占比少。
整改结果:已完成
整改情况:已全面丰富学习形式,坚持个人自学与集中学习相结合,减少单一读文件、听报告模式,结合统战工作实际案例拆解分析,提升参与度。强化效果落地,每次学习后通过党员分享、心得交流检验,有效提升了学习的参与度和针对性。理想信念教育“入脑入心”效果显著提升。
(2)理论指导实践能力不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想一知半解,在工作中习惯于遵循传统的思维方式和工作方法,未能有效运用党的创新理论指导实践、与《统一战线工作条例》相结合破解工作难题。
整改结果:已完成
整改情况:聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实每月1次专题研讨,围绕《统一战线工作条例》核心要义开展解读研讨,避免理论学习浅尝辄止。将理论指导实践成效纳入干部考核,定期检查工作方案中理论运用情况,引导干部打破传统思维,提升解决实际问题的能力。
(3)部署八项规定精神学习不到位。针对八项规定主题教育学习,部分干部思想认识存在偏差。例如:个别干部存在侥幸心理,认为“四风”问题离自己较远,对学习内容理解不深,未能从根源上抵制歪风邪气。
整改结果:已完成
整改情况:已将中央八项规定精神纳入“第一议题”和理论学习中心组学习常态化内容,自巡查工作开展以来累计组织集中学习8次,专题研讨2次,干部思想根基进一步筑牢。建立“动态排查—整改—验收—回头看”全链条机制,开展问题“回头看”3次,在节假日等关键节点发布廉洁提醒4次,有效防范了作风问题反弹。同时,将贯彻落实情况纳入领导班子年度考核和党员民主评议,设立作风建设意见箱,畅通群众监督渠道,党员干部抵制“四风”的思想防线全面筑牢。
(二)关于群众身边不正之风和腐败问题方面问题。
1.党组落实全面从严治党主体责任不到位,党员干部纪律意识树得不牢。
(4)未能严格履行“一岗双责”要求。部分领导干部对全面从严治党,谈心谈话频次未达到要求。例如:班子成员每人每年与分管部门干部谈话次数很少,低于规定的“每季度至少开展1次”标准,导致党员干部纪律意识淡薄。
整改结果:已完成
整改情况:制定“一岗双责”责任清单,明确班子成员全面从严治党具体职责,将谈心谈话、干部教育管理纳入责任范畴,与业务工作同部署、同考核,未达标者取消年度评优资格。严格执行“每季度至少1次”谈话标准,明确谈话需涵盖干部思想动态、纪律作风等内容,建立谈话台账记录时间、内容及整改事项,由办公室每月核查进度,确保谈话不走过场。
(5)对党性党纪学习教育重视力度不足。宣传教育倚重上级安排部署,缺乏工作主动性和创造性。例如:警示教育内容缺乏针对性,用身边事教育身边人的效果不够理想,未能真正触及灵魂、形成震慑,缺少必要的经常性廉政提醒教育。
整改结果:已完成
整改情况:每季度召开部务会专题研究党性党纪学习教育,结合统战重点工作制定年度教育计划,避免仅依赖上级部署。梳理近3年统战部系统内廉政案例3个,制作案例汇编,开展“案例剖析+情景讨论”活动4次,用身边事强化震慑效果。建立常态提醒机制,在重大节日、统战活动前召开廉政提醒会4次,将廉政教育融入业务例会,实现教育常态化,真正触及干部思想灵魂。
2.作风建设不够扎实,缺少担当意识,责任意识淡薄。
(6)机关工作纪律执行不严。制度执行流于形式,纪律约束弱化。工作考勤管理制度执行不到位,请销假制度执行不够严格。例如:部分党员干部存在不遵守上下班时间,请假未写假条、在岗不在状态等现象。
整改结果:已完成
整改情况:健全完善机关干部管理制度,严格落实请销假制度,建立常态化监督机制,采取定期与不定期的方式对考勤情况进行督查,将督查结果进行通报,并将考勤结果作为评优评先依据。
(三)关于聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面问题。
1.履行党建工作责任不到位,党组织功能作用弱化。
(7)党务干部配备不完善。党务干部的专业素养和履职能力不强、能力不足、流动性大,存在“兼职化”倾向。例如:近年来,分别由5人分阶段负责党建工作,并且始终没有配备专职党建副书记,削弱了党建工作力量,对党务工作没有进行深层次的探索和创新。
整改结果:已完成
整改情况:明确党务干部任职期限,避免人员频繁流动,确保党建工作连续性。提升专业能力,积极参与党校开展的党务+统战专题培训,内容涵盖统战领域党建方法、政策解读等,同时安排骨干党务干部跟岗学习,强化履职能力。明确党务干部,细化党务与业务职责清单,将党务工作创新成果纳入干部考核,激励干部深耕党建工作,推动统战领域党建创新。
(8)组织生活制度落实不力。“民主生活会”“组织生活会”、民主评议党员等制度落实质量不高、存在程序化、走过场现象,有时偏重于事务性工作布置,政治功能弱化。例如:2020年民主生活会班子成员个人发言提纲中,查摆问题不深入,实际问题较少,而是多以官话、套话、虚话为主,没有具体的可实施性。
整改结果:已完成
整改情况:严把会前准备关,要求班子成员结合统战业务查摆问题,个人发言提纲需包含2~3个具体案例,杜绝官话套话,由部党支部书记审核,不达标者退回重写。强化会议质量管控,召开两会时邀请上级党委组织部或纪委人员列席指导,聚焦政治建设、统战职责履行等核心议题,防止偏离主题布置事务性工作,确保会议质效。做实整改跟踪,建立查摆问题整改台账,将整改情况与统战干部评优、业务推进挂钩,每季度通报整改进度,避免 “会上说说、会后撂过”。
2.选人用人和干部人才队伍建设环节存在疏忽,执行制度不严格。
(9)干部奖惩机制执行不到位。统战部长期岗位固化,岗位调整节奏偏缓。2020年至今,未开展过中层干部的调整,部分干部长期在同一中层岗位任职。
整改结果:已完成
整改情况:制定中层调整计划,2025年底前完成首轮中层干部梳理,结合工作需求、干部业绩与群众评价,明确调整名单与岗位,打破“长期不动”局面。截止目前,已完成中层干部调整2人。将岗位调整与奖惩挂钩,表现优异者优先获得晋升或优质岗位,对履职不力者启动约谈或调岗程序。成立监督小组,由部领导牵头,每季度检查机制执行情况,确保调整公平透明,杜绝形式主义。
3.基层党组织建设存在“宽松软”现象,战斗堡垒作用发挥不明显。
(10)组织生活不规范。“三会一课”制度落实不力,在执行中存在偏差,党建活动偏向形式化。例如:2022年缺少党建下半年工作总结;2021年组织生活会缺少批评和自我批评;2024年2月支委会记录内容过于简单。
整改结果:已完成
整改情况:党支部书记牵头,制定“三会一课”年度计划表,明确支委会、组织生活会次数,将统战业务重点纳入会议议题,杜绝“空转”。限期补制2022年党建下半年工作总结,结合统战年度重点工作梳理成效与不足;重审2021年组织生活会材料,补充具体批评意见,明确今后组织生活会需围绕统战工作堵点开展辣味批评,支委会记录需包含议题、讨论要点及工作安排,杜绝简单化。由党建分管领导牵头,将组织生活质量纳入支部考核,结合统战重点任务检查“三会一课”贴合实际情况,开展考核2次。将整改情况纳入支部年度考核,确保制度落地。
三、下一步整改工作安排
县委统战部(含侨联、工商联)将把落实巡察整改作为当前及长期的重要政治任务,下一步我们将继续紧盯自身问题,敢于较真碰硬,坚持整改不放松,紧盯任务,持续用力,确保件件有着落,不断推动整改任务取得良好成效。将适时组织“回头看”,复查整改成果,发现问题反复或整改不到位的,将延长整改或增加整改措施,确保将整改改的有效、改的彻底、改的有始有终,促进巡察反馈意见真正整改落实到位。将巡察工作发现的问题和存在的不足,举一反三,深刻剖析原因,健全完善整改长效机制,切实把巡察成果转化为改进作风、推动工作的具体实践。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0433-8813413;邮政信箱:汪清县委统一战线工作部对台办公室(汪清县委员会A1202室);邮编:133200;电子邮箱:wqxtzb@163.com。
中共汪清县委统一战线工作部
2025年12月30日