2026-01-12 15:11  来源 :  中共汪清县城市管理综合行政执法大队党组
打印 | 字号: |

中共汪清县城市管理综合行政执法大队党组关于第十六届县委第十轮巡察整改进展情况的通报

  根据委统一部署,202569日至89日,委第组对执法大队党组进行了政治2025923日,委第组向执法大队党组反馈了巡意见。按照巡工作有关要求,现将巡整改进展情况予以公布。 

  一、党组及主要负责人组织整改落实情况 

  执法大队党组坚持把巡察整改作为践行两个维护的具体行动,作为推进全面从严治党、提升城市管理执法效能的关键抓手,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉扛起整改主体责任。党组深刻认识到,巡察是对党组织的政治体检,反馈的问题直指要害、切中关键,整改成效直接关系到党的路线方针政策在基层的落地见效,关系到群众切身利益的保障。为此,党组第一时间召开专题会议传达学习巡察反馈意见,深入剖析问题根源,统一思想认识,坚决摒弃过关思想和应付心态,始终以立行立改、真改实改的态度对待每一个问题。通过成立以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组,定期召开整改推进会,动态统筹研究整改工作,构建党组统筹、班子分工、科室落实、全员参与的整改工作格局,将巡察反馈的4个方面、11项、37个具体问题逐一分解,细化整改措施,明确责任领导、责任部门和完成时限,形成四张清单问题清单、任务清单、责任清单、时限清单,确保整改任务层层压实、件件落实。同时,建立整改台账动态管理机制,实行销号管理,定期进行督查核实,及时发现并解决整改过程中的堵点难点问题,坚决杜绝整改流于形式、走过场,切实以整改实效推动城市管理执法工作高质量发展。 

  党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人职责,始终把巡察整改作为首要政治任务,以时时放心不下的责任感牵头抓总、靠前指挥。他深刻认识到,作为一把手,抓好巡察整改是政治责任、政治使命,必须以身作则、以上率下,带头认领问题、带头推动整改。在巡察反馈意见后,他第一时间主持召开党组会议,亲自审定整改方案,逐一对37个具体问题进行梳理,明确整改方向和工作要求;主动认领重点难点问题,定期与班子成员、责任科室负责人开展谈心谈话,了解整改进展,协调解决实际困难。坚持一线工作法,多次深入执法一线、基层科室,通过现场办公、实地督查等方式,对整改工作进行全过程跟踪督办,对整改进度滞后的事项及时约谈提醒。同时,注重统筹兼顾,将巡察整改与日常执法工作、班子建设、队伍管理、制度完善等有机结合,牵头建立健全长效机制,推动整改成果固化为制度规范,切实以关键少数的示范引领作用,带动全体干部职工形成上下联动、齐抓共管的整改合力,确保巡察反馈的每一个问题都得到彻底解决。 

  二、整改事项完成情况 

  截止2025年11月23日,巡察反馈的37个具体问题,已全部完成整改。具体整改措施及取得成效如下: 

  (一)关于聚焦党中央决策部署在基层落实方面问题。 

  1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入,推进政治建设有差距。 

  1)思想站位不高。政治理论学习主动性不强,仅满足于上级要求的“规定动作”。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,学习内容不全面。党组督促作用发挥不到位,2023年各支部未将《习近平著作选读》第一卷、第二卷纳入年度学习计划。2023年机关干部网络培训完成率仅为50%。 

  整改措施及成效:重新修订《党支部学习计划》,将《习近平著作选读》第一卷、第二卷、习近平总书记重要论述等内容纳入其中,切实提高政治理论学习效果;加强机关干部网络培训管理机制,不定期督促检查干部学习情况,确保全员年度培训完成率达100% 

  2)政治理论学习不够扎实。政治理论学习局限于照本宣科,满足于完成规定动作,没有真正做到学思用贯通、知信行统一,未能将学习成果转化为推动落实事业发展的强大动力。2022年“振兴讲堂”系列活动,仅通过微信发布链接自行学习,未开展研讨交流活动,学习效果不理想。 

  整改措施及成效:创新政治理论学习模式,建立学习成果转化”机制,不定期开展专题研讨,结合实际工作设置讨论主题,通过案例复盘、现场实操等举措实现理论与实践深度融合切实推动学习成果转化为执法实效。 

  3)铸牢中华民族共同体意识不扎实。开展铸牢中华民族共同体意识相关活动欠缺,政策理论知晓度有待提高,共同体意识感悟不深刻,未学深学透,2023年至今未将铸牢中华民族共同体意识与实际工作紧密结合,工作氛围不浓厚。 

  整改措施及成效:以铸牢中华民族共同体意识为主线,持续推动民族团结进步创建工作,开展“民族团结+城管服务”主题活动,以城市文明指数提升、城市管理进社区等任务为抓手,为群众提供前置服务,以点带面促进民族工作高质量发展。 

  4)学法普法意识有待加强。对运用法治思维开展工作的重要性认识不足,宣传法律、普及法律落实不到位。2024年仅开展过一次《中华人民共和国民法典》宣传活动,普法宣传力度有待加强。 

  整改措施及成效:聚焦执法队伍法治能力建设核心目标,定期开展法律培训夯实理论基础、组织普法宣传活动强化实践认知,年底对队员法律知识掌握情况实施抽查验收,全面提升执法队员运用法治思维和法治方式开展执法工作的能力,增强学法普法意识与执法规范化水平。 

  5)落实乡村振兴政策存在“温差”。乡村产业发展政策宣传不到位。研究乡村产业发展政策不深不透,脱贫户对农机购置补贴、“雨露计划”等相关政策了解较少,带动村集体经济发展动力不足。 

  整改措施及成效:开展乡村振兴政策宣讲,全面摸排脱贫户的政策知晓度及政策享受落实情况。针对政策知晓率不足的脱贫户,联合村“两委”精准开展集中补训,确保脱贫户对关键政策知晓率达到100%,实现政策享受全覆盖、无遗漏。 

  2.党组发挥领导作用不充分,履行核心职能不突出。 

  1)领导班子配置不完善。2022至2023年间,有一名班子成员被抽调外派至北京、长春办事处工作,影响领导班子发挥职能作用及推动行政执法工作。 

  整改措施及成效:2022至2023年间被抽调外派至北京、长春办事处工作的班子成员,已于2024年返回原岗位,目前领导班子配置已完整,有效解决了此前因人员空缺影响班子职能发挥及行政执法工作推进的问题,保障了党组核心领导作用正常履行。 

  2)市容环境治理不到位。执法监督存在短板,对流动商贩占道经营管理缺位,占道经营现象频发,反复性强。例如,新民市场附近占道经营现象反复出现。 

  整改措施及成效:严格落实“精准布防、全域管控”工作要求,结合不同时段、不同区域的实际情况制定专项勤务方案,全面推行“定人、定岗、定位、定责、定时”的“五定”值守模式;设立2处临时性便民疏导点,配备专职执法人员全程值守并提供前置服务,引导流动商贩入市规范经营。 

  3)城市“牛皮癣”治理力度欠缺。缺少长治久治的有效措施,整治手段单一,仅是接到举报后再处理,主动治理意识不强,随意张贴小广告行为时有发生。 

  整改措施及成效:定期开展网格化集中排查,发现张贴小广告行为按照《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规依法进行查处。同时深入各街道社区开展城市管理普法宣传,向群众面对面讲解城市“牛皮癣”危害,引导群众自觉抵制张贴违法小广告等不文明行为。 

  4)执法队伍建设有待加强。执行《城市管理执法行为规范》不严,日常执法监管缺位,履职监督提醒不到位。个别执法队员着装不规范、未佩戴肩章等情况时有发生;在日常执法时,与群众沟通时语气生冷、态度生硬,对日常执法工作造成负面影响。 

  整改措施及成效:定期组织开展文明执法专项培训,重点围绕执法队员着装规范、沟通语气技巧等核心内容进行针对性提升,全面塑造执法队伍良好形象。同步配套建立执法行为监督机制,由领导班子不定期下沉执法一线开展督导抽查,切实推动执法行为规范化。 

  5)执法规范化水平有待提升。案卷归档不规范,不同类案卷使用一类编号,未做明显、有效的区分。《执法全过程记录制度》执行不严,执法影像留存不及时,存在影像资料漏存、丢失、覆盖等情况。2020年至2023年部分执法卷宗仅有现场照片,未同步保存执法影像资料。 

  整改措施及成效:强化执法卷宗管理,按照类别划分做好案卷编号,对过往案卷进行全面梳理,并重新分类归档,确保符合规范标准;严格执行《执法全过程记录制度》,要求各执法中队规范使用执法记录仪并按时上传影像,配备专职人员负责影像资料管理,防止覆盖情况发生 

  6)信访投诉处置不规范。在处理群众诉求时,习惯用老方式、老办法去解决问题,缺乏创新思维和有效措施去避免同类诉求发生,尤其是对城区建筑垃圾这类顽疾缺少长效的监管手段。2024年接到12345平台投诉,自来水公司对面围挡被拆除,建筑垃圾随意堆放,清理后仍有乱堆乱放现象,顽疾未彻底根治。   

  整改措施及成效:强化城区巡查管控,发现乱堆乱放及时联系当事人清理,并安排执法人员进行常态监管杜绝相关问题再次反弹,同时积极与住建部门进行沟通,完成城市内随意倾倒建筑垃圾监督管理职能的委托工作,形成有效的城市建筑垃圾监督管理机制。 

  7)犬只管理工作有短板。贯彻落实养犬管理条例不到位,养犬文明规范宣传力度有待加强,宣传氛围不浓厚、效果不明显,不文明养犬行为仍然存在。2025年新融媒体中心《民生关注》栏目报道了个别小区、公园、广场等公共场所仍存在遛犬不拴绳现象。 

  整改措施及成效:常态化开展文明养犬专项行动,综合运用现场执法巡查、召开座谈会、发放宣传手册、开通监督举报电话等方式,高效处置城区各类不文明养犬问题,持续凝聚社会共识,着力构建群防群治的良好治理氛围。 

  8)户外招牌审核备案不规范。对户外招牌文字内容审核把关不严,仍有错字、朝汉双语不对应等现象发生。在2024年州民宗局检查中,发现“成波旅游”“豆花儿”招牌上的朝汉文字表述不符等问题。 

  整改措施及成效:加强户外招牌设施审核管理,由行政审批中队对户外招牌朝汉文字使用合规性进行初审。同时邀请民宗部门对招牌中朝鲜语的文字准确性、语法规范性进行专业审核;最后由综合管理一中队对朝汉双语的翻译对应性、排版协调性进行复核,形成多层把关,避免出现户外招牌出现朝鲜语言文字错误、语法错误及朝汉双语不匹配问题。 

  3.责任意识淡化,防范化解重大风险能力有待加强。 

  1)保密工作重视不足。风险意识和忧患意识欠缺,未将保密工作列为重点研究部署。对干部保密工作教育监督力度弱化,导致干部防范意识不强,涉密文件存档不及时,公文登记管理不严谨,财务凭证档案未设立专柜保存,存在泄密丢失等风险隐患。 

  整改措施及成效:定期组织开展全员保密专题培训,培训内容涵盖涉密文件起草、收发、存储、销毁全流程管理、财务凭证保密规范、网络信息保密风险防范等方面,切实提升全体人员的保密责任意识、风险防范意识和实操规范能力;建立涉密文件登记台账详细记录文件文号、密级、收发时间、传阅范围、经手人、归档日期等关键信息,确保文件流转全程可追溯;为财务人事科配备专用档案柜存放记账凭证,定期对档案柜完好性及安全性进行检查,防止凭证丢失、损毁或敏感财务信息泄露。 

  2)网络安全工作落实不到位。党组监管力度不足,隐患化解排查不力。2025年5月延边州网络安全信息办公室通报,我县犬只登记管理微信小程序“汪清养犬管理”领养记录接口有网络漏洞,存在信息泄露风险。 

  整改措施及成效:建立网络安全防护机制,不定期开展网络安全专项排查,重点核查“汪清养犬管理”小程序、政务办公系统、数据存储服务器的漏洞风险、权限设置、数据加密情况,以及防火墙、杀毒软件等防护设备运行状态,对排查发现的隐患建立问题台账,明确整改责任人及完成时限,整改后进行复核销号。 

  3)意识形态工作重视不够。缺乏明确的目标规划与有效工作举措,落实工作不够扎实,未将其作为重点工作同部署、共推进。2022年未对意识形态工作进行专题研究。2023年《风险防范化解工作预案》存在抄袭,预案针对性、实用性不强。 

  整改措施及成效:完善党组《意识形态工作责任制实施方案》,明确党组每半年专题研究1次意识形态工作;重新修订《风险防范化解工作预案》,制定“风险预警—分级响应—现场处置—舆情引导—事后复盘”的全流程应对措施,同时定期排查更新意识形态风险点,建立风险台账并明确责任主体、处置时限,实行动态监测与销号管理,筑牢城管领域意识形态安全防线。 

  4)执法车辆管理不到位。对执法车辆管理工作重视程度不够,管理制度不健全,车辆出入登记不规范。2024年发生多次出车未登记、错记漏记情况。 

  整改措施及成效:重新修订《执法车辆管理制度》,全面实行“出车登记-归队销号”全流程闭环管理机制:由党政办公室指定专人负责执法车辆钥匙集中保管、统一发放及收缴工作;针对紧急执法任务无法提前登记的情况,需在任务结束后24小时内补填登记信息,确保每一次车辆使用全程可追溯。 

  5)执行“三审三校”制度不严。对信息发布审核不严,学习培训、监督检查机制不健全,工作人员自检自查工作能力有待提升。“汪清城管”微信公众号发布信息缺少审核人,信息审核缺位。 

  整改措施及成效:严格执行“微信公众号信息三审机制”:形成由撰稿人自审(内容准确性)→科室负责人二审(逻辑完整性)→分管领导三审(政治合规性)的全流程管理体系,每篇信息必须标注编辑、一审、二审、三审、审核时间、信息来源等关键信息,坚决杜绝审核缺位。 

  (二)关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面问题 

  1.落实全面从严治党主体责任不够有力。 

  1)主体责任意识不强。领导班子对推进全面从严治党主体责任落实的整体性思考、谋划不够,缺乏创新性举措和办法,只在召开会议时强调党风廉政建设工作,具体工作措施力度不大、手段不硬。履行“一岗双责”不到位,对干部教育管理松懈,领导班子成员与分管人员廉政谈话较少,不能及时掌握工作人员思想动态,监督提醒流于形式。 

  整改措施及成效:构建三级责任+闭环管理体系,明确分层廉政责任:党组层面需统筹推进单位廉政建设,包括制定年度党风廉政工作方案、完善廉政制度、监督责任落实情况;党组书记承担第一责任人责任,负责牵头研究廉政重大问题、对班子成员廉政履职进行监督;班子成员落实一岗双责,需抓好分管科室的廉政教育风险防控,开展廉政谈话,督促遵守廉政纪律。 

  2)警示教育缺乏实效。对警示教育重视程度不够,学习党纪法规浮于表面,警示教育形式内容单一、多为集中学习和观看警示教育片,没有结合发生在身边的违纪违法案件开展警示教育,尤其是对干部“八小时之外”的监督管理还存在薄弱环节,2025年执法队员赵宁酒后驾驶机动车,受到党内警告处分。 

  整改措施及成效:聚焦身边人、身边事,分步骤推进“以案促改”专题警示教育工作:精心筹备专题警示教育会,通过案例剖析、互动问答等教育形式,夯实警示基础;组织干部职工针对“侥幸心理自查”“八小时外言行规范”“同事纪律提醒责任”三大维度开展自查自纠;围绕案例开展分组讨论,推动干部职工深化思想认识,切实提升廉洁自律意识,严守底线红线。 

  2.“一把手”履职尽责有待提升 

  1)抓班子带队伍管理松散。政治生态建设不够完善,对班子成员管理不严格,存在“好人主义”思想,班子内“红脸出汗”氛围不浓。“一把手”日常监督提醒缺失,导致个别干部工作上只求“过得去”。 

  整改措施及成效:召开巡察整改专题民主生活会前开展专题谈心谈话,围绕巡察反馈问题进行深刻剖析,要求班子成员不回避矛盾、主动认领责任,形成《巡察整改责任认领清单》,为全面落实整改任务提供依据。党组书记定期与班子成员开展“书记抓作风”谈心谈话,形成《谈话问题清单》并逐一销号解决。班子成员每月需与分管科室负责人、关键岗位干部谈心谈话,收集工作难点并协调解决。 

  2)执行“三重一大”决策机制不严格。“一把手”带头贯彻民主集中制不到位。重大事项研究程序不规范,集体研究和讨论程序流于形式。2020年至2022年期间,存在多次支出使用大额资金无会议研究记录问题;2024年党组会议研究中层干部人事任免时,没有领导班子成员充分讨论和集体研究的程序。 

  整改措施及成效:重新修订《“三重一大”决策制度实施细则》,明确“大额资金(5000元以上)支出、人事任免、重大执法方案”必须召开党组会议,做好会议记录并存档,确保决策研究科学严谨。 

  3.推进作风建设存在短板,服务意识有待提高 

  1)工作纪律监管缺位。考勤制度落实不严格,监管力度缺失,制度执行力较差。尤其是对执法队员在岗履职情况监管不到位,对苗头性倾向性问题不能做到第一时间察觉,迟到早退现象仍然存在。2024年国庆节期间发生执法队员脱岗漏岗情况。 

  整改措施及成效:制定《执法队伍量化考核实施方案》,围绕执法规范、工作效能、纪律作风、服务质量等核心维度,建立科学细化的考核指标体系,将考核结果与评优评先、绩效奖惩、岗位调整直接挂钩,强化正向激励与反向约束节假日期间实行领导班子“带班制”,由带班领导负责协调处置突发事项、监督值班人员到岗履职情况,确保节假日考勤管理不缺位、工作运转有序。 

  2)服务意识不强。宗旨意识有所弱化,服务群众用心用力不足,工作预判性有待加强,群众诉求的处理结果反馈不及时。2024年多起群众电话投诉“占道经营”问题处置后,没有第一时间将处理结果向群众反馈,造成干群矛盾。 

  整改措施及成效:建立群众诉求全流程闭环管理体系:党政办公室统一登记12345热线转办件及群众电话投诉,形成《群众诉求台账》并记录关键信息;随后及时分流至责任科室并明确处置时限。责任科室处置完毕后,电话反馈群众结果并记录意见,确保反馈率100%;最后由党政办公室核对情况并在台账标记“办结”,实现“受理—分流—处置—反馈—销号”全流程闭环。 

  4.执行财务管理制度不严 

  1)财务记账审核不严。差旅费报销不规范。2020年至2023年支付多人同程差旅费,报销单仅一名出差人签字及领款。2023年9月记账凭证上缴罚没款200元,所附行政处罚决定书及罚没票据均为罚款100元。 

  整改措施及成效:重新梳理《差旅费报销管理办法》,明确同程差旅费报销时需所有出差人签字确认,杜绝代签、漏签等情况,对2020-2023年不规范报销单进行整改,同时定期开展财务自查。重点核查差旅费报销、费用支出等凭证,发现凭证附件缺失、审核漏签问题立即暂停记账并限时完成整改。积极组织人员参加县里组织的财务专业培训,提升财务工作规范性。 

  2)记账凭证缺少重要附件。2021年10月至2023年12月支付单位食堂每月采购费用无原始采购验收记录,2020至2024年支付执法车辆洗车费无具体明细记录。2022年12月支付执法人员服装款26298元,无领取人员明细及签字。2021年至2024年支付驻村人员补助未按要求附乡镇党委考勤表。 

  整改措施及成效:规范财务支出附件管理,明确支付执法车辆洗车费等款项时需附验收单,执法人员服装款需附领取人签字表;驻村人员补助需附乡镇党委考勤表,通过上述举措全面筑牢财务内控与风险防范屏障 

  3)合同管理不规范。2020年1月支付印刷费17710元、广告牌维修费8500元,未附合同;2020年5月支付垃圾清理清运费15000元,合同未明确具体时限、区域、清理标准等重要事项。 

  整改措施及成效:明确“合同管理标准”,要求支出项目在合同中必须明确时限、区域、标准、付款方式等条款,确保合同符合规范要求;定期组织财务、业务科室人员参加合同管理培训,培训内容聚焦合同条款实操规范”、“合同签订注意事项”等内容,避免因签订不当造成的相关风险 

  (三)关于聚焦基层党组织和党员队伍建设方面问题 

  1.党组织引领作用发挥不足,落实制度不到位。 

  1)组织生活质量不高。部分党员干部存在“老好人”思想,开展批评与自我批评“辣味”不足,与实际工作结合不紧密,没有达到“红脸、出汗、排毒、治病”的效果。2022年度民主生活会、组织生活会,党员干部自我批评避重就轻、浅尝辄止,相互批评多以建议为主,缺少直面问题的批评帮助。 

  整改措施及成效:制定《组织生活质量提升方案》,要求民主生活会、组织生活会召开前,由党支部组织党员干部通过“个人自查+群众提+同事帮”查摆“思想认识、工作履职、作风建设”问题,形成“见人见事见思想”的《个人问题清单》。会议中对照清单剖析根源,相互批评每人至少提2条“辣味意见”,直指问题本质,杜绝“老好人”式批评。    

  2)落实“三会一课”制度不严格。党组监督指导不到位,各支部开展活动走过场,形式单一,仅局限于集中学习,对党员干部吸引力不足,党组织活动的创新性、多样性有待提升。2023年机关支部会议未研究部署全年主题党日和“十五个一”活动计划。 

  整改措施及成效:严格按照年初党建工作重点开展“三会一课”活动策划,通过“多元载体+互动设计”提高党员参与度:一是结合业务场景开展“实践式”学习,二是引入“线上+线下”融合模式,对因执法、驻村等无法现场参会的党员,通过线上会议同步参与活动。三是联动外部资源开展“共建式”活动,联合共建社区开展“联合主题党日”,共同参与环境整治、政策宣讲等实践活动,让党员在互动协作中提升参与感。 

  3)收缴党费程序不规范。2022年未落实按季度收缴党费的要求,将全年党费存在个人银行账户。 

  整改措施及成效:严格执行“按季度收缴党费”制度,构建“收缴—缴存—台账—监督”闭环流程:每季度中旬由各党支部书记负责收取支部党员党费,及时交由党政办公室,由专人携带党费收据、党员缴费明细前往县直机关工委指定银行账户缴存;缴存后需妥善保存县委组织部统一印制的党费收据,严禁收据丢失或私自涂改。同步建立《党费收缴管理台账》,台账需包含“党员基本信息、季度缴费基数、应缴金额、实缴金额等核心信息,每季度末由党政办公室与各党支部书记核对台账数据,确保账实相符。 

  2.干部人才队伍建设存在短板。 

  1)干部人才培养力度不足。对干部培养重视程度不够,缺少长远规划。孙国飞在党建办任主任7年,长期未进行轮岗交流,对干部成长造成一定影响。 

  整改措施及成效:制定《干部轮岗计划》,聚焦“岗位轮换、风险防控、能力提升”明确实施细则。优先对在执法、财务、审批等关键岗位及同一科室同一岗位工作满5年以上的干部,分批次开展1次轮岗,轮岗岗位需结合干部专业特长与培养方向合理匹配,避免“盲目轮岗”,通过轮岗避免干部长期任职形成的思维固化、促进干部全面熟悉业务,提升综合履职能力。 

  2)专业人才配备不足。人才引进力度有待加强,干部队伍年龄结构偏大、学历偏低,35岁以下年轻干部仅11人,而且缺少法律专业人才,难以满足日常执法工作需求。 

  整改措施及成效:以打造高素质执法队伍为目标,构建“引进+培育”双轮驱动的提升体系:一方面,结合岗位需求向县委审慎提交人才招聘请示,计划公开招录2-3名35岁以下的法律、城市管理专业年轻干部,填补专业人才缺口;另一方面,常态化开展执法队员法律培训,聚焦核心执法法律法规,夯实队员专业基础,确保执法工作依法规范推进,实现队伍活力与专业能力同步提升。 

  3.基层党组织建设功能弱化。 

  1)党建与业务工作融合不紧密。存在“重业务、轻党建”思想,党建工作与中心工作的衔接虚化脱节,没有做到党建和业务工作同谋划、共推进,存在以会议落实会议,以文件落实文件现象。 

  整改措施及成效:制定《党建与业务融合工作方案》,构建“项目化推进、志愿化落地”机制:将“市容环境提升”等执法重点工作纳入党建重点项目,按任务类型划分专项小组,明确各组党员及具体职责。同时根据工作推进情况适时召开“党建与业务融合推进会”,将责任落实到具体党支部与党员,会后形成《推进会任务清单》,由党政办公室跟踪督办,确保会议成果转化为党建与业务融合的实际成效。 

  2)党建工作力量不足。对发挥党建引领作用重视不足,推进党建主体责任落实力度欠缺。对党务工作投入力量少,仅配备2人专职负责党建工作,其中1人是重点积极分子,推进工作缺乏创新力度,无法满足新形势下党建工作要求。 

  整改措施及成效:将党建办公室与行政办公室合一调整,重点通过“人员统筹+任务分流”实现高效配置:结合两科室原有人员专业特长与工作经验,科学调配工作任务,实现人员互补、任务协同,有效提升整体工作效率。 

  3)党建联盟示范引领效应未形成。党员先锋模范作用发挥不明显,在社区开展共驻共建工作中,与群众面对面开展活动较少,未按要求完成“微心愿”活动和“敲门行动”既定任务,共建活动效果不明显,党建联盟示范引领作用不强。 

  整改措施及成效:积极推进“微心愿”认领、“敲门行动”及党建联盟参与工作:整理形成《群众微心愿清单》,组织党员干部认领并明确完成时限,定期安排党员志愿者深入社区、包保村开展随机走访,重点了解其生活困难与政策落实情况,宣传党建+执法服务并收集意见建议,同时聚焦“资源共享、优势互补、协同服务”参与党建联盟活动,提升基层治理效能。 

  (四)关于巡察整改和成果运用方面问题 

  1.整改认识有待提高。 

  1)思想站位偏低。未能将整改工作同日常及重点工作紧密结合、统筹部署,仍存在以会议带学习、以学习代替落实的现象,措施针对性不强。 

  整改措施及成效:科学制定整改任务推进计划,梳理县委巡察反馈的整改任务,整改任务与重点工作紧密结合,明确整改目标、责任科室及完成时限,形成《任务推进清单》。由党组牵头,对照清单同步核查整改进度,避免“以会议代落实”,对整改进度滞后的科室,明确改进时限,由分管领导跟踪督办,确保整改成效转化为业务提升实效。 

  2.落实反馈问题整改不彻底。 

  1)持续常态化整改韧劲不足。整改过的问题出现反弹苗头。如民主生活会和组织生活会标准、要求仍不够严格,对党员撰写的材料把关不够严,开展批评和自我批评辣味不足,达不到红脸出汗、排毒治病的效果。 

  整改措施及成效:制定并严格执行《民主生活会和组织生活会规范细则》,明确发言材料审核标准、批评意见要求党组书记亲自审核所有党员干部发言材料,对不符合标准、批评意见不深刻的,直接退回重写,确保会议材料质量达标。 

  注意事项:此部分格式不限。正面角度详述采取的整改措施及取得成效。 

  三、下一步工作安排 

  (一)持续深化思想认识,筑牢政治整改根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度,将巡察整改相关要求纳入常态化学习内容,不断提升党员干部对整改工作的政治领悟力和行动自觉。坚决摒弃“整改完成即过关”的松懈思想,定期开展整改成效“回头看”,深刻反思问题根源,持续巩固整改成果,防止问题反弹回潮。 

  (二)健全长效工作机制,提升整改治理效能。针对巡察反馈的共性问题和深层次矛盾,进一步完善制度体系建设,重点健全政治理论学习转化机制、执法规范化管理机制、财务内控监督机制、党建与业务融合机制等,形成发现问题整改落实制度完善监督问效的闭环管理。强化制度执行力,将整改成果与日常工作深度融合,把整改要求转化为履职尽责的具体行动,推动城市管理执法工作提质增效。 

  (三)强化跟踪督导问责,压实整改主体责任。坚持党组牵头抓总、分管领导具体负责、责任科室狠抓落实的工作格局,定期召开整改工作推进会,动态跟踪整改进度。健全内部监督+群众监督双重督导机制,内部由专项监督小组常态化开展督查检查,外部畅通群众反馈渠道,主动接受社会监督。对整改推进不力、敷衍应付、弄虚作假的科室和个人,严格依规依纪问责,以严肃的纪律保障整改工作落地见效,切实把巡察整改成果转化为全面从严治党和推动城市管理事业发展的强大动力。 

  欢迎广大干部群众对巡整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0433-8810017;邮政信箱:汪清县大明路南89号 汪清县城市管理综合行政执法大队办公室;邮编:133200;电子邮箱:wqxzhbgs@126.com。 

                                                                  

  中共汪清县城市管理综合行政执法大队党组

                       2025年12月30日